理解英國與模里西斯之間的查戈斯群島協議
序言
英國和模里西斯之間的最新協議標誌著查戈斯群島主權的一個重大變化。這項價值34億英鎊(46億美元)的協議旨在將這些群島交還給模里西斯控制,同時英國保留對迪戈加西亞重要軍事基地的租賃權。首相基爾·斯塔默強調此協議的重要性以保護戰略利益並抵抗「惡意影響」。
懶袋
查戈斯群島協議將主權歸還給模里西斯,伴隨著不同的反應,同時英國保留對迪戈加西亞的戰略控制。關鍵考量包括軍事和歷史影響。
正文
查戈斯群島,正式名稱為英屬印度洋領地,位於距英國約5,799英里東南方及距模里西斯約1,250英里東北方的一組島嶼。由七個環礁及約60個島嶼組成的查戈斯群島在英國、美國和模里西斯之間的地緣政治動態中佔據重要地位。
這段有爭議的歷史可以追溯到1965年,當時英國將這些島嶼從模里西斯,當時仍為殖民地,分離出來,作為模里西斯獲得獨立協議的一部分。此安排後來引發了模里西斯被迫放棄這些島嶼的聲明。英國以300萬英鎊購買該群島未能平息爭端。
在1960年代後期,英國邀請美國在迪戈加西亞建造軍事基地,導致查戈斯居民的強制遷移。許多被迫遷移的查戈斯人重新安置在模里西斯、塞舌爾,並主要在英國西薩塞克斯的克勞利鎮。
新的協議將主權交還給模里西斯,同時對迪戈加西亞進行99年的租賃。此租賃協議使英國每年需支付巨額租金101百萬英鎊。最初三年每年付款165百萬英鎊,隨後十年減至每年120百萬英鎊,其後與通脹掛鉤。
包括英國、美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭在內的五眼聯盟成員批准了此安排,但查戈斯社區對此有不同的情緒,有些人反對與祖地斷絕聯繫。
如保守黨領袖克米·巴登諾克等反對派聲音認為,該協議削弱了英國的地緣政治地位,使其更容易受到如中國的勢力影響。同時,模里西斯領導人如總理那温·拉姆古蘭,將該協議視為去殖民化的頂點及國家主權的勝利。
該協議的法律挑戰,尤其來自查戈斯人如伯納黛特·杜加斯強調持續的緊張局勢。雖然英國高等法院的禁令一度暫停了該協議,但法院隨後駁回了挑戰,為協議的落實鋪平了道路。
迪戈加西亞的戰略軍事重要性來源於其在印度洋的位置,承載了英美聯合作戰。多年來,它在如「反恐戰爭」的任務中發揮了關鍵作用。
儘管受到批評,英國國防大臣約翰·希利堅稱保持基地運營至關重要,因為先前的法律漏洞使其失去可行性。此觀點與美國國務卿馬可·魯比奧的看法一致,即該協議對於區域和全球穩定至關重要。
對於許多查戈斯人來說,該協議結束了60年的鬥爭,有些人為可能重返家園而慶祝。然而,其他人,如伯納黛特·杜加斯,則感到一種超越國家邊界的持久遷徙感。
關鍵見解表
方面 | 描述 |
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查戈斯群島主權 | 作為34億英鎊協議的一部分,返還給模里西斯。 |
迪戈加西亞租賃條款 | 99年租賃,每年平均成本為101百萬英鎊,允許持續的軍事使用。 |
查戈斯人重新安置權利 | 模里西斯獲得控制權,但不能將查戈斯人重新安置到迪戈加西亞。 |
戰略重要性 | 美英軍事行動對區域安全至關重要。 |