目錄

• 你可能想知道
• 主要議題
• 關鍵見解表
• 後續...

你可能想知道

1. 政府飛機的 GPS 被干擾是否可能表示在敵對邊界附近有人故意干預官員出行？

2. 當軍機遭遇電子干擾時，對導航安全和外交回應有何影響？

主要議題

本週早些時候，一架載有英國國防大臣的 RAF 飛機在靠近俄羅斯邊境飛行時遭遇訊號中斷。根據初步報導，該飛機的 GPS 導航系統在約三小時的飛行期間被停用。飛行員被迫切換到替代導航系統以安全完成航程。國防大臣在這次飛行前剛結束對駐紮在愛沙尼亞、靠近俄羅斯邊界的英國部隊的訪問，並正返回英國。

當局和媒體指出，該次中斷很可能是源自俄方的故意干擾行為。電子干擾透過在衛星導航和通訊系統使用的相同頻率上發送干擾訊號，使這些訊號失效或衰減。當 GPS 訊號丟失時，依賴衛星導航的飛機必須改用慣性導航系統、雷達定位或其他非衛星的程序以維持安全飛行。報導中顯示中斷持續約三小時 — 這一持續時間值得關注，因為在有爭議的空域內長時間的干擾會增加操作難度。

此事件發生在早一天，當時有消息披露兩架俄軍戰機在黑海上空攔截一架 RAF 偵察機，英方形容其行為為「反覆且危險地」挑釁。在那起獨立事件中，據報導一架俄製 Su-35 戰機接近一架 Rivet Joint 偵察機至足以觸發其緊急系統，導致自動駕駛功能喪失。另一架俄製 Su-27 多次在 RAF 飛機前方近距離通過，有時距其機鼻僅數公尺。英國國防部將那些機動形容為近年來最危險的行為之一。

目前尚不清楚這次干擾是否特別針對國防大臣的航班。航跡追蹤資料據稱顯示了該飛機的航線，這表示觀察者在機上 GPS 受干擾時仍能監視飛機動向。公開網站上可得的追蹤資訊使隱藏行動變得複雜，並引發對作戰安全以及敵對行為者可能利用此類資料的疑慮。

國防部已被徵詢評論，官方聲明迄今強調機組人員在處理情況時的專業。當 GPS 訊號不可用時，受訓的機組會遵循既定的應變程序以確保持續安全導航並維持情勢感知。這些程序包括依賴慣性導航系統、在可用時與地面導航輔助設備交叉比對，以及與空中交通管制和軍方指揮當局謹慎協調。

此事件緊接著 2024 年早些時候的一起事件，當時一架載有當時國防大臣的 RAF 飛機在靠近俄羅斯領地飛行時也遭遇 GPS 干擾。此類事件的再度發生，凸顯在軍事活動與地緣政治緊張高漲的地區使用電子干擾的風險。電子戰措施如干擾愈來愈成為現代國家手段與軍事姿態的一部分，用以削弱對手的態勢感知並在不訴諸動能武力的情況下主張對有爭議區域的控制。

超越對機組的即時操作挑戰，邊境附近的 GPS 干擾有更廣泛的戰略與外交影響。持續的電子干擾可能通過為軍用與民用飛機造成危險條件而升高國家間的緊張。它也可能削弱對邊境地區例行政府出行與軍事演習安全性的信心。在外交上，受影響國家可能選擇提出正式抗議、在國際場合提出此議題，或採取措施來威懾或回應未來事件。

在技術層面上，緩解 GPS 干擾涉及策略與投資的組合。飛機可以配備更具韌性的導航方案，例如使用多星座接收器以同時利用多個衛星系統，以及抗干擾天線。機組訓練強調使用備援導航方法與緊急程序。在作戰層面，盟軍經常協調無線電與電子戰對抗措施並分享有關干擾來源的情報。這些步驟可降低脆弱性，但在爭議環境中很少能完全消除風險。

從政策角度看，此類事件通常會促使檢討航線規劃、路線選擇及運送高階官員的安全程序。指揮當局會衡量親自前往前線地點的利弊與敵對電子活動帶來的風險。北約夥伴與盟國可能會加強在電子戰韌性、威脅共享與聯合演習方面的合作，以測試與改善對干擾與攔截的應對。

最後，雖然媒體報導常強調此類遭遇的戲劇性面向 — 戰機的近距離掠過或暫時失去 GPS — 但重要的是將每起事件置於軍事行動中常規風險管理的更廣泛脈絡下看待。機組定期演練感測器退化情境，儘管干擾增加了複雜性，既有程序與盟方支援旨在維持安全與任務連續性。不過，事件的反覆發生會增加政治壓力，要求更明確的交戰規則、更強的威懾機制，以及在減少對電子攻擊操作暴露方面的技術投資。

關鍵見解表

後續...

展望未來，邊界附近反覆發生的 GPS 干擾與近距軍機攔截，可能會加速加強導航系統與擴大盟國在電子戰韌性方面的合作。決策者必須在可見的部隊接觸和外交外展的好處與電子干擾所帶來的操作風險之間取得平衡。強化交戰規則、改進感測器備援，以及聯合訓練演習，都將有助於降低脆弱性並釐清對此類挑釁的回應。對事件保持持續透明並採取審慎的外交回應，有助於在處理現代電子戰帶來的技術與戰略挑戰時管理升級風險。