前言

背景：印度暫時限制了訊息應用程式 Telegram 的存取，原因是擔心該平台被用來協助一項大型醫學入學考試的作弊行為。此措施在國家醫學入學資格考試（National Eligibility cum Entrance Test - Undergraduate，NEET-UG）將重新舉行的數天前公布。此決定旨在遏止據稱由團體組織利用該平台提供非法考試資料的濫用。同時，批評者認為此舉只是短期權宜之計，無法解決考試管理與安全方面的深層問題。本文摘要了主要發展、官方聲明及公民社會與利害關係人的回應。

簡述

政府暫時封鎖了 Telegram，表示作弊集團利用該應用散佈試題；權利團體稱此禁令是表面化的回應，懲罰合法使用者且無法解決內部洩題來源。

正文

印度政府已採取暫時限制 Telegram 存取的措施，理由是擔心該平台被有組織的團體利用以協助 NEET-UG 醫學入學考試的作弊。數百萬名考生將於 6 月 21 日重考，此前 5 月舉行的考試因涉嫌試題外洩而遭取消。主辦 NEET 的國家測試機構（NTA）對此限制表示歡迎，並將其形容為對「作弊集團有組織地利用該平台（Telegram）詐騙考生」的必要回應。

儘管官方宣布，但該應用在印度仍於數小時內可被使用，且最初如何執行限制的細節並不清楚。Telegram 在該措施報導時尚未發表正式回應。此事使 NEET 及相關的考試誠信爭議再度成為全國關注的焦點。

NEET 是全印度醫學院錄取的資格考試。近 228 萬名考生於 5 月 3 日在全國逾 5,000 個考場應考。該次考試結束數日內，由於試題外洩指控引發大規模抗議，NTA 取消了成績。中央調查局（CBI）正在調查此案，已有十多人被捕的報導。

NEET 爭議加劇了先前因一項重要離校考試評分問題引發的不安，導致全國範圍的抗議，並有人要求聯邦教育部長下台。試題外洩與不規則情況在過去數年亦曾影響 NEET，2024 年也出現外洩、詐欺及給予彌補分數（grace marks）等爭議，使許多考生成績異常偏高。

據 NTA 表示，印度電子與資訊科技部已指示 Telegram 在印度限制使用者存取，直到 6 月 22 日——也就是預定重考的隔日。該部據報還要求 Telegram 在印度停用訊息編輯功能至 6 月 30 日，理由是擔憂被編輯的訊息曾被用來「偽造」洩題證據。

NTA 補充表示，印度網路犯罪協調中心（I4C）已依測試機構及其他執法單位提供的資訊，關閉了「大量的 Telegram 頻道、群組和機器人」，這些頻道名稱與內容公開宣傳詐騙服務。該機構指控數個頻道的操作者向考生及其家屬索取高額費用，聲稱可以提供重考試題的存取，但並強調在受保護的考試流程外不存在此類試題。

測驗主管機關承認，這項限制可能會給合法使用 Telegram 作為個人、學習、專業與資訊用途的印度民眾帶來不便。雖然宣稱目的是要阻止考試詐騙網絡，但此舉受到數位權利倡議者與其他人士的批評，他們認為這是一項不成比例的措施，會比犯罪分子更傷害一般使用者。

印度著名數位權利團體 Internet Freedom Foundation（IFF）批評此舉缺乏透明度且可能違憲。IFF 稱封鎖 Telegram 是「被動且無效的」，並主張此舉會懲罰仰賴該應用參加讀書會、解惑和分享資源的學生——特別是在 NEET 重考前的關鍵日子。該團體也認為，限制一個平台無法阻止來自教育系統內部、內部人士或印刷與物流環節弱點所導致的洩題。

隨著調查持續進行、當局試圖確保即將到來的考試安全，這場辯論凸顯出更廣泛的緊張關係：如何在採取緊急措施以保護高風險考試誠信與維護數位權利之間取得平衡，並確保干預能針對詐騙的根本原因。官員表示，暫時限制 Telegram 是為了有針對性地停用詐騙者所使用的頻道，但批評者主張，持久的解決方案需要對考試管理進行體系性改革、調查流程的透明化，以及在整個考試生命週期中加強防護措施。

目前，考生、家庭與教育工作者在面對即時的中斷與執法機關持續的調查時，仍在努力應對，而這場有關限制的爭議凸顯了印度考試制度信任的持續脆弱性。

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