前言

背景：

加州州長加文·紐森（Gavin Newsom）與人工智慧開發商 Anthropic 達成協議，讓州與地方政府能以折扣費率使用該公司的聊天機器人 Claude。此安排正值公私部門對企業級 AI 訂閱費用上漲的擔憂日益增加之際，也反映出在追求創新與維持安全之間取得平衡的必要。該計畫被呈現為一種能加速日常政府作業同時保留人類監督的方法。

重點速覽

一目了然： 加州為州機關和地方政府取得了 Claude 的折扣使用權，並獲得 Anthropic 提供的訓練與支援。州長將此協議描述為一項幫助員工更快工作並產出更好成果的工具，同時強調 AI 應該是擴充——而非取代——人類決策。

主體內容

加州與 Anthropic 的最新協議為州與地方機關提供了對該公司先進對話式 AI Claude 的折扣使用權。該協議不僅包含授權，還包含 Anthropic 提供的訓練與持續支援，顯示出將 AI 工具整合進公共部門工作流程的努力，同時試圖管理成本並降低風險。官員表示，Claude 將協助員工撰寫文件、分析資料並加速例行流程——這些功能旨在提升效率而不取代人類判斷。

這項公告緊接在州長紐森三月發布的一道行政命令之後，該命令鼓勵在州政府更廣泛採用 AI 以提高效率。該命令強調 AI 在簡化作業方面的潛力，以及在採用時需配套強而有力的安全要求。紐森的公開言論也重申了這項雙重焦點，主張 AI 能讓政府服務更快更有效，同時強調人類監督的重要性：「AI 不應取代政府的人工作業；它應協助我們的員工更快行動、更有效解決問題，並為加州人帶來更好的成果。」

儘管加州這項協議反映出州級對 Anthropic 技術的採納，但該公司與聯邦政府的關係則較為緊張。今年早些時候，Anthropic 與美國國防部在 Claude 使用合約條款上發生爭執。Anthropic 希望明確加入防止該技術被用於國內監控或在無人類監督情況下用於自主武器系統的保障條款。國防部拒絕接受這些例外條款，最終與另一家 AI 供應商達成安排。在隨後的爭議中，聯邦當局將 Anthropic 劃為潛在的「供應鏈風險」，此一定性妨礙了該公司與某些五角大廈承包商的合作能力。

加州的做法與聯邦立場有所不同。州談判代表，包括加州資訊長與科技部門主管，表示聯邦的供應鏈風險定性並未在他們的合約談判中發揮作用。這顯示州級官員要麼對風險有不同評估，要麼優先考量即時的營運利益以及為公共部門使用量身打造的供應商保障措施。

除了具體的政治與採購面向外，該協議還提出了有關次國家政府如何採用新興技術的更廣泛議題。折扣使用權可以降低較小機關與地方司法轄區的門檻，這些單位通常沒有企業級 AI 訂閱的預算。與合約捆綁的訓練與支援也可能促進更快速且更安全的部署，確保員工理解功能、限制與適當的治理做法。

然而，折扣價格並不消除對資料處理、隱私與問責明確政策的需求。州機關在使用 AI 工具時仍必須建立處理敏感資訊、保存與稽核的做法。確保 AI 應用具可解釋性，並在關鍵決策中持續納入人工審查，對維持公眾信任至關重要。加州的協議凸顯出在政府情境中，如何在創新與負責任的科技管理之間尋求平衡的持續努力。

該協議的另一項含意是彰顯不同政府層級之間的策略差異。聯邦政府較為謹慎的立場——由國安考量與供應商風險評估驅動——與加州較注重服務改善的營運取向形成對比。兩種觀點皆有其合理性：聯邦政府必須考量國防與供應鏈完整性，而州政府則常優先即時的服務提供需求與地方營運效率。

最後，加州與 Anthropic 的這項夥伴關係很可能會受到其他州與公共機構的密切關注。如果 Claude 能在不危及安全或隱私的情況下，顯著提升生產力並帶來可衡量的效益，其他司法轄區可能會追求類似協議——或推動利用規模降低成本的全州採購框架。相反地，若發生濫用或資料外洩等失誤，則可能導致更嚴格的政策與更高的審查強度。

總結，

加州與 Anthropic 的協議旨在為公務人員提供一項實用工具，讓他們更有效率地工作，同時嘗試維持各項保障。與聯邦行動的對比說明了不同優先事項——營運靈活性與國家安全——如何導致採購與治理選擇的差異。此案很可能成為各級政府如何在生成式 AI 的承諾與強而有力監督之間取得調和的指標。

關鍵洞見表