尚比亞的選舉因葬禮爭議與逆勢崛起的在野勢力而籠罩不確定性
前言
尚比亞即將到來的選舉 正在一個不尋常且情緒高度化的背景下展開:前總統埃德加·倫古(Edgar Lungu)尚未解決的葬禮問題。儘管他在一年多前於南非去世,倫古家族與總統哈卡因德·希奇萊馬(Hakainde Hichilema)之間有關葬禮安排的爭執,已加深政治上的分歧。本文說明這場個人與象徵性的衝突如何與經濟不滿、選舉改革以及新興在野聯盟的突然崛起交織,重塑了許多人原本預期會是直線型競選的局面。透過檢視政治地理、經濟指標與政黨聯盟的變動,我們提供脈絡,說明為何8月13日的投票被廣泛視為尚比亞多年來最難以預測的競局之一。
懈怠之袋
埃德加·倫古尚未解決的葬禮已成為一個強而有力的政治符號,激勵分裂的在野勢力並使希奇萊馬總統的連任之路更加複雜。 生活成本上升、電力短缺以及近期的憲法變動進一步加劇了競爭。各地選民在衡量2021年後可見的具體成就與持續的日常艱難處境時,有著各自的考量。
主體內容
8月13日的選舉將超過八百萬名已登記的尚比亞選民置於一個複雜且情緒化的政治時刻核心。盧薩卡及全國的競選氛圍,不僅僅由例行的黨派競爭所形塑。其核心是前總統埃德加·倫古尚未解決的葬禮問題——他於一年多前在南非去世。原本可能只是私人家庭事務的問題,已演變為一個高度公開的政治符號。倫古家族與總統哈卡因德·希奇萊馬之間的爭執,已使分歧加深,並為新的在野勢力在先前愛國陣線(Patriotic Front, PF)鐵票區域取得支持創造了機會。
當希奇萊馬在2021年以經濟復甦與改革為政綱贏得總統職位時,許多觀察家預期會有更明確的鞏固路徑。政府接手時國家陷入債務困境,並推動超過130億美元外部債務的重組,官員表示此過程產生了可觀的年度節省,以重新導向國內優先項目。政府強調的成就包括恢復免費小學與中學教育、增加衛生與教育部門人員聘用,以及銅產量的回升,這些都提升了外匯存底與投資者信心。
然而,對許多家庭而言,宏觀經濟的改善還未轉化為實質紓困。日常對話中的主題——在市場、公車小巴與群眾聚會中——仍以生活成本為主。通膨已從早前高點降溫至約6.6%,克瓦查(kwacha)也呈現部分穩定。但民生必需品價格仍然高昂:例如食用油等物品近年價格大幅上漲,許多家庭反映薪資仍不足以應付基本需求。2024–2025年乾旱期間頻繁的停電——某些地方每天停電長達20小時——留下持久的經濟與心理創傷,即便政府已採取進口電力並加速太陽能專案以緩解停電情況。
這些物質壓力為在野勢力的再度興起創造了沃土。倫古於去年6月5日的逝世使PF最具識別性的領袖缺席,並引發派系分裂。一些前PF政治人物與支持者轉向其他政黨或新聯盟。在這種分裂中,布萊恩·門杜比利(Brian Mundubile)出現,這位55歲的律師、會計師與前任倫古政府下的總務長迅速崛起。他的Tonse-Pamodzi聯盟——以此前鮮為人知的全國和解與繁榮團結黨(National Reconciliation Party for Unity and Prosperity, NRPUP)旗號推出候選人——迅速在北部地區獲得支持,觸及對倫古的餘韻忠誠與對上升家庭成本的不滿。
門杜比利的競選強調世代納入並承諾在政策與經濟轉型中優先照顧婦女與青年。他的副手馬凱比·祖盧(Makebi Zulu)與倫古家族有關聯,這有助於聯盟將自己呈現為既延續某些區域忠誠,又是追求變革的新平台。尚未解決的葬禮爭議亦成為該聯盟敘事的一部分:門杜比利承諾政權更迭將確保已故總統得到體面的葬禮,這一承諾在尊重領袖與習俗禮儀有深厚社會意義的社區中產生共鳴。
並非所有選民都被在野勢力的復甦所說服。許多人記得過去PF執政時的治理與貪腐問題,對回到那樣的領導抱持懷疑。對另一些人而言,希奇萊馬的執政成績——特別是在教育投資、公務員聘用與宏觀經濟穩定方面——提供了持續執政的可信理由。官方數據顯示某些就業指標出現小幅改善,失業率近年略有下降。支持者指出更高的外匯存底與恢復的投資者信心,為未來成長打下基礎。
超越人事與政策記錄,這次選舉是首度在2025年底實施重要憲法改革後舉行的競爭性選舉。新的混合選舉制將選區代表席次從156席擴大到226席,並新增40席比例代表席位,包括旨在提高婦女、青年與身心障礙者在國民議會出席率的配額。這些結構性改革旨在提高包容性——特別是對歷來代表性不足的婦女——但其對政治影響力與治理的實際效果,將取決於政黨與議員如何適應新規則。
公民社會與法律專家也對選舉機構的公正性提出質疑。對某些選舉委員會成員政治立場的關切,加深了對選舉進行與公信力的憂慮,即便選舉委員會堅稱其獨立並遵守憲法授權。鑑於尚比亞有著和平政權移交的堅實傳統,這些對制度信任的問題為原本已難以預測的競局再添一層複雜性。
隨著競選集會人潮湧現,政治訊息充斥公共空間,尚比亞人民面臨一系列由近期具體成就與持續日常困境共同塑造的選擇。充滿情緒的葬禮爭議、生活成本壓力、突如其來凝聚的在野聯盟,以及旨在擴大代表性的憲制變革相互作用,造就了一場難以輕易預測的競局。在8月13日,選民將在這些競爭性敘事之間做出抉擇,並對尚比亞未來五年的走向做出裁決。
重點洞見表
| 面向 | 描述 |
|---|---|
| 未解決的葬禮 | 對前總統埃德加·倫古葬禮的爭議已成為一個政治化的符號,激發部分在野陣營的支持。 |
| 經濟情境 | 宏觀經濟指標顯示復甦,但許多家庭仍在與高漲的食品與能源價格以及過去的停電問題奮鬥。 |
| 在野動能 | 布萊恩·門杜比利的後期竄起與Tonse-Pamodzi聯盟的形成已在北部地區凝聚在野選票。 |
| 選舉改革 | 憲法變動引入混合選制與比例席位,以提升婦女、青年與身心障礙者的代表性。 |
| 制度信任 | 對選舉委員會公正性的質疑及對選舉公信力的更廣泛關切,加劇了選前焦慮。 |