前言

背景：

馬薩諸塞州推出了一項新政策，改變大型資料中心必須取得電力的方式。此舉反映出各州要求資料中心開發商承擔更多環境責任的日益趨勢。本文旨在概述此新命令、說明其要求與限制，並將其置於更廣泛的政治與產業脈絡中。透過闡述該命令的要求以及與其他州採取行動的比較，讀者可以更清楚地理解資料中心、監管機關與社區之間不斷演變的關係。

重點摘要

關鍵結論： 馬薩諸塞州大型資料中心的開發商必須為其設施提供潔淨能源或向一個公共資金做出貢獻。該規定適用於峰值需求超過 25 兆瓦的專案，偏好現場發電，並允許業者以符合法律規定的州級潔淨能源標準來達成，而非立即提供 100% 的潔淨電力。

主體內容

馬薩諸塞州州長發布了一項行政命令，對大型資料中心專案施加新的潔淨電力義務。根據該指令，任何峰值需求超過 25 兆瓦的資料中心，將被要求依州內的潔淨能源標準採購潔淨電力，或在無法直接達成採購要求時，向一個為用戶保護而設的基金提供財務支援。行政當局表示偏好現場發電，但若現場方案不切實際，也提供例如資助鄰近新發電專案等替代方案。

此措施代表一項顯著的政策轉變。過去數年，各州經常以誘因吸引資料中心，因其帶來經濟與技術上的價值。近來，關於對地方電網的影響、環境效應以及社區優先事項的公共關切，促使州政府採取更嚴格的管制。馬薩諸塞州的命令透過以資料中心對州潔淨能源目標有所貢獻為條件，反映了這種改變。

具體而言，該行政命令將遵循已納入州法的馬薩諸塞潔淨能源標準來作為合規依據。該標準並不要求設施所消耗的所有電力立即全部來自零碳來源；相反地，它要求隨時間增加來自核准潔淨資源（例如風能、太陽能和水力）的電力比例。例如，到 2030 年，遵循者必須有一個規定比例（此處為說明用途，大約 40%）的電力來自這些合格技術，且所需比例會在隨後年度提高。這表示開發商需規劃多年的逐步提升潔淨電力來源，而非瞬間轉換為完全零碳供應。

除了潔淨能源採購要求外，州長的命令還指示市府官員在與潛在開發商談判時要謹慎，特別建議社區避免簽署可能限制地方監督或公共參與的保密協議。為了讓監管部門有時間制定實施規則與程序，馬薩諸塞州暫時中止了先前一個月生效的新資料中心銷售稅免稅申請。

儘管該政策顯示出更嚴格的監管立場，批評者可能會指出合規途徑具有彈性，可能在不立即完全依賴現場再生能源的情況下達成。依循法定的潔淨能源標準意味著開發商可以透過現場發電、區域專案或支持新潔淨資源的財務貢獻等混合方式來滿足義務——但須遵守法律規定的比例與時程。

馬薩諸塞州的行動是各州回應資料中心快速擴張關切的更大趨勢的一部分。在該命令發布前的幾個月內，其他州也開始加強監管。德州宣布要求新資料中心接受州能源機構與電網營運者的查核，旨在確保電網可靠性與透明度。紐約對峰值 50 兆瓦或以上的新資料中心建設實施暫停，並審查政策與社區影響。

隨著各州政府採取更嚴格的條件，科技與資料中心產業也開始組織並提出反對。與產業相關的政治倡議與廣告陸續出現，企業試圖影響公共輿論與監管結果，特別是在政治競爭激烈的地區。這場辯論凸顯出彼此競爭的優先順序：一方面是經濟發展、技術成長與能源可靠性；另一方面是環境目標、社區影響與公平的電網管理。

展望未來，開發商需在選址、專案設計與電力採購策略中納入州級環境要求。社區與監管機關將持續在投資與就業承諾與對地方資源及長期永續性的擔憂之間取得平衡。馬薩諸塞州的命令再一次說明，各州正根據不斷演變的公共期望與法律框架，重塑對能源密集型數位基礎設施的規則。

影響：

對營運者與政策制定者而言，該命令凸顯了為潔淨能源供應進行明確規劃與與主辦社區保持透明互動的重要性。對居民與倡議者而言，這表示在確保數位基礎設施成長符合州潔淨能源目標方面有了更強的影響力。

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