瑞典重新審視數位克朗，以因應穩定幣與數位歐元風險

重點摘要

瑞典中央銀行瑞典央行敦促立法者重新考慮數位克朗的準備工作，並警告外幣穩定幣和計畫中的數位歐元可能削弱克朗在支付中的地位。電子克朗可讓大眾以數位形式使用中央銀行貨幣；隨著現金使用減少，它或有助於維持貨幣管控與金融穩定。瑞典央行尚未決定是否發行電子克朗，而2023年的政府調查認為目前需求不足。任何發行計畫都至少需要五年準備時間。該行也指出，停電或電信中斷時的離線支付可能是其一項功能。

情緒分析

• 整體語氣：文章態度謹慎且審慎。文中將電子克朗描述為因應支付方式變化的一種可能方案，而非瑞典央行已承諾發行的計畫。
• 主要疑慮：中央銀行警告，外幣穩定幣和未來可能推出的數位歐元，可能降低瑞典克朗的需求。文章指出，短期風險有限，但長期影響可能更為重大。
• 潛在效益：數位克朗可能維持大眾使用中央銀行貨幣的管道，協助保持該貨幣的實用性，並在電力或電信服務中斷時提供備用選項。這些都只是可能性，並非必然結果。
• 不確定性：文章在呈現瑞典央行的疑慮之餘，也提及2023年政府調查認為推出電子克朗的需求不足。該行尚未表態是否發行，相關立法也尚未獲得批准。
• 視覺情緒：下方進度條代表整體語氣以謹慎、風險意識為主，同時也承認可能具有韌性方面的效益。

文章正文

瑞典中央銀行正要求立法者重新檢視推出數位版克朗的可能性。瑞典央行提出此呼籲，反映出對支付方式變化、外幣穩定幣的使用，以及數位歐元可能推出等因素，將如何影響瑞典貨幣在日常交易中的地位的憂慮。這項提議並不代表瑞典宣布將發行數位貨幣；相反地，該行希望政府部門為一項可能需要相當長時間才能落實的決策預作準備。

電子克朗將是以數位形式提供給大眾使用的中央銀行貨幣。它與私人公司提供的支付服務和數位餘額不同，因為它代表由中央銀行發行的貨幣。瑞典央行認為，隨著現金使用減少、數位支付方式日益普及，這類公共選項可能變得更為重要。該行擔心，如果實體現金變得較不實用，又沒有可用的數位克朗，人們和企業可能會愈來愈依賴其他支付工具。

副行長 Per Jansson 在接受 Reuters 訪問時表示，數位克朗對於該貨幣能否與方便且可跨境使用的支付選項競爭，可能十分重要。他的談話反映了在支付環境變化之際，如何維持克朗地位的更廣泛憂慮。舉例來說，與外幣掛鉤的穩定幣，可能提供便利的數位支付方式，但計價貨幣並非克朗。瑞典央行在近期一封信中警告，這類產品可能降低瑞典貨幣的需求。該行認為短期風險不大，但表示長期威脅仍然存在。

瑞典央行尚未表態瑞典是否應發行電子克朗。相反地，該行希望立法者現在就開始準備相關立法。瑞典央行表示，準備過程至少需要五年，因此即使最終政策決定尚未定案，提早準備仍有其必要。2023年的政府調查對當下需求得出了不同評估，認為當時引進電子克朗的理由不足。瑞典央行再次提出呼籲，顯示支付習慣的變化與安全考量或許值得納入評估，重新檢視先前的結論。

瑞典的現金使用量已大幅下降。根據報導引用的瑞典央行數據，受訪瑞典人中，最近一次購物使用現金者僅占 5%。現金使用減少之所以與這場討論有關，是因為現金讓大眾能在商業支付系統之外使用中央銀行貨幣。瑞典央行表示，如果克朗在數位交易中的地位也逐漸下降，該行可能更難引導經濟並維護金融穩定。這些被視為值得考量的風險，而不是數位支付必然造成的後果。

瑞典央行也認為，電子克朗可能有助於提升韌性。如果電力或電信網路中斷，電子支付服務可能會變得難以使用。瑞典央行已將離線支付列為數位克朗的一項潛在功能，可在服務中斷時提供另一種支付方式。任何系統的具體設計與功能目前都尚未定案，因此離線功能仍只是一種可能性，並非已確認的功能。

歐洲的發展也可能影響瑞典的選擇。瑞典在設計電子克朗系統時，或許可以利用為數位歐元開發的基礎設施。如果歐盟立法者批准所需規則，數位歐元可能於 2029 年推出。這讓瑞典有一個可能的參考對象，但不代表兩項計畫會採用完全相同的設計，也不代表瑞典已承諾採用歐洲的系統。

核心問題在於，瑞典是否應現在就為一種需求仍有爭議的數位貨幣做準備。瑞典央行強調未來的競爭、貨幣管控和支付韌性，而先前的政府調查則認為需求不足。立法者尚未批准電子克朗，中央銀行也尚未支持發行。因此，這場討論仍處於規劃與政策評估階段，並受到現金使用減少、外幣穩定幣可能擴大，以及數位歐元進展等因素影響。

關鍵資訊表