西班牙因住房成本發動總罷工，引發衝突與政治辯論

目錄

• 你可能想知道
• 主要議題
• 重點摘要表
• 後續……

你可能想知道

• 為什麼住房負擔能力成為西班牙14年來首次總罷工的焦點？
• 示威活動及用電量減少的報告，對選舉前的民眾不滿情緒透露了什麼？

主要議題

西班牙有數萬人參加全國總罷工後，巴塞隆納爆發衝突。這場罷工由該國主要工會發起，以回應高昂的住房成本及生活成本普遍上漲。這是西班牙14年來首次總罷工，舉行時機尤其重要：國會選舉定於29 November舉行。

多座城市都湧現大批示威者。約120,000人參加了在馬德里的遊行，另有超過50,000人參加巴塞隆納的示威。全國各地的交通及其他公共服務都受到嚴重干擾。當天稍早，馬德里和巴塞隆納周邊幾條主要道路交通中斷，顯示罷工對集會以外的日常活動也造成影響。

週三晚間，巴塞隆納市中心據報有大量警力駐守。混亂在格拉西亞大道一帶發生，地點鄰近市中心的加泰隆尼亞廣場，警員戴著頭盔並手持防暴盾牌。報導和影像顯示，蒙面人士縱火焚燒垃圾桶並砸毀商店櫥窗，警方則施放催淚瓦斯。街上有小型火勢燃燒。當地媒體也報導，有人朝警方施放煙火、商店遭到洗劫，示威者並試圖進入Apple Store。據報遭洗劫的商家包括樂高商店。

內政部表示，數十人因涉及各類事件遭到逮捕。西班牙媒體也報導，房地產仲介辦公室遭到攻擊。這些事件發生之際，示威活動的主要訴求仍聚焦於住房和生活成本，但也凸顯當局在管理大型公共集會，以及區分和平抗議與暴力或財物損害行為時所面臨的挑戰。

工會領袖形容參與情況相當踴躍。UGT工會主席Pepe Álvarez稱這次罷工取得成功，參與人數「極為龐大」。CC OO工會的Unai Sordo表示，參與情況「非常顯著」。一名在馬德里的示威者告訴Reuters，這座城市「完全」陷入停擺，並形容這項行動獲得廣泛支持。這名示威者補充說，儘管下著雨，人們仍走上街頭。

對許多參與者而言，罷工表達了他們對住房支出與收入落差的不滿。37歲的教師Olga Domingo表示，她抗議是因為政府「一直在削減開支」。她形容住房情況令人憤慨，並表示生活成本相較於薪資已經難以維持。她的說法反映出更廣泛的憂慮：即使有工作，人們仍可能難以負擔租金、水電、食物及其他基本開支。

示威活動的直接導火線，是87歲的Maricarmen Abascal遭到驅逐。她在馬德里一間公寓住了70年，遭到驅逐後，幾週後在醫院去世。此案成為租戶保障及租金變動影響等疑慮的焦點。27歲的參與者Gonzalo Álvarez認識Abascal，他告訴BBC，她在9月底遭到驅逐是引發抗議的「一點火星」。他說，新房東將她的租金調漲至三倍，而她受到的對待令他深感難過。

Álvarez從事銷售工作，也在一個住房工會擔任志工，該工會致力於保護租戶並讓他們了解自身權利。他與女友（牙科衛生師）在馬德里南部的Arganzuela區租住一間小型單臥室公寓。兩人合計支付€1,000租金，也就是說，在計入其他帳單之前，每人就要將約一半薪水用於住房。他形容食物、電費、水費和瓦斯費加起來的開支「簡直瘋了」。

他也表示，買房似乎遙不可及。在他看來，想買房的人需要存下「一筆驚人的錢」，以他的薪資根本不可能擁有自己的房子。他的經歷反映示威者提出的更廣泛憂慮：當租金和房價相對於收入都偏高時，家庭可能難以累積存款，或邁向穩定的自有住宅生活。

租金與收入數據有助於了解這項憂慮的背景。根據房地產平台Idealista，10月馬德里一間50 sq m公寓的平均月租為€1,170 ($1,300; £1,000)。西班牙平均月薪總額約為€2,460。換言之，這筆租金接近平均月薪總額的一半，尚未計入稅款和其他生活開支。這遠高於住房專家和公共機構經常建議的30%可負擔比例。

住房負擔能力的關鍵不只是租金水準，而是支付住房成本後，家庭收入還剩下多少。全市平均數無法呈現每個家庭的處境，實際租金和薪資也各有不同。儘管如此，這項比較有助於說明住房為何成為罷工的重要議題，也解釋了為什麼有些租戶表示，日常開支讓他們幾乎沒有餘裕存錢。

這場罷工也成為更廣泛政治爭論的一部分。社會黨籍首相Pedro Sánchez上個月宣布提前舉行選舉，此前國會未能通過他的住房改革計畫。Sánchez及其部長鼓勵勞工停工，要求提供可負擔的住房。他在社群媒體貼文中表示，8小時工作制、退休金和公共醫療保健，都是過去勞工運動爭取而來的集體成果。

西班牙近代史為這場罷工增添了背景。該國自2012年以來未曾舉行總罷工，當時由保守派政府執政，首相是Mariano Rajoy。過去的罷工曾使政府陷入困境，但這次行動有其特殊之處：Sánchez政府表態支持勞工罷工的權利，也支持要求提供更多可負擔住房的訴求。

保守派人民黨（PP）批評政府的立場。該黨領袖Alberto Núñez Feijóo稱這場罷工「荒謬」，並以強烈譴責的字眼批評工會。該黨發言人Miguel Tellado指控政府利用這次行動謀取政治利益，包括警告選民不要讓右翼政府上台。根據報導，PP在民調中領先，而右翼政府看來是29 November選舉最可能出現的結果。Sánchez在西班牙電視台回應說，他認為「荒謬」的是質疑勞工的罷工權。

企業代表也對罷工的目的提出質疑。西班牙最大商業協會CEOE副主席Miguel Garrido主張，企業對住房價格幾乎沒有責任。他表示，這場行動是政治性的，而非勞工議題，並將其與提前舉行選舉聯繫起來。這些不同的解讀反映出更廣泛的辯論：住房問題應主要透過政府政策、勞工行動、市場變化，還是上述方式的組合來解決。

罷工參與規模受到密切關注，因為它被視為選舉前民眾不滿情緒的指標之一。人群規模是可見的衡量方式，但光憑這點無法證明每項訴求獲得多廣泛的認同，也無法預測選民將如何投票。其他指標可以補充背景資訊。根據電網營運商Red Eléctrica的資料，週三清晨西班牙工業部門的用電量下降了7.5%。14年前上一次總罷工期間，同期用電量則下降超過15%。

用電量有助於觀察罷工期間工業活動是否放緩，但它並非衡量參與程度的完整指標。這項數據涵蓋特定時段和產業，而罷工的影響可能因工作場所、地區和服務類型而異。不過，將其與示威活動和交通中斷的情況一併考量，便能以另一種方式評估罷工的影響範圍。

重點摘要表

後續……

這場罷工將通常分開討論的議題串聯在一起：住房成本、薪資、公共服務、勞工權利和選舉政治。其影響可見於示威活動、交通中斷、據報的工業用電量變化，以及巴塞隆納的衝突。這些事件並未解決哪種政策最能改善住房負擔能力的辯論，但顯示當家庭認為成本已超出自身能力時，住房壓力如何成為公共議題的核心。

進一步討論將取決於租賃市場、家庭收入、驅逐情況、住房供應及政策變化影響等方面是否有可靠證據。研究人員和公共機構可以協助區分平均數據與不同群體的實際經歷，包括租戶、家庭、年輕勞工和低收入者。更完善的資訊有助於釐清壓力最嚴重之處，以及哪些措施能改善住房取得機會，同時避免在其他方面造成意料之外的影響。

科技也可能有助於更清楚地了解住房狀況。更透明的租金資料、可供大眾比較住房成本與當地收入的工具，以及及時的驅逐資訊，都能協助居民和決策者辨識趨勢。這些工具應保護個人資訊，並清楚說明其使用的方法，讓比較結果有所助益，而非造成誤導。

隨著西班牙即將迎來選舉，核心問題依然是如何讓住房更可負擔、如何保障租戶，以及如何平衡彼此競爭的經濟和社會優先事項。持續以證據為本地研究住房供應、租金負擔、薪資和公共政策，有助於將民眾的關切轉化為有根據的辯論與務實決策。